城管和小販,常被人看成一對“冤家”,看到占道的小攤小販就取締,城管被人指責端人飯碗,鐵石心腸,其實對於一些執法,城管也有糾結和矛盾。最近,一件麵條攤的投訴讓南京一名自稱“小城管”的網友“夜風已冷”犯了難,11月4日,他在網上發帖,自稱瞭解到麵條攤攤主剛去世,看到孤兒寡母擺小攤維持生計,對於取締不取締, 心裡確實矛盾。不過,他在帖子里說,在他的溝通下,投訴的市民表示理解,小攤也得以繼續,很多網友紛紛留言表示“感動”。
  現代快報記者 趙丹丹
  一則網帖
  小小麵條攤,讓“小城管”犯了難
  這名“小城管”在西祠發帖稱,在管轄的區域內有家麵條攤,沒有店面,一對夫妻就在家門口空地擺了個小攤,他曾多次管理,卻依然存在。他記得,一次夫妻倆擺攤的桌椅被城管暫扣,丈夫一直守在城管隊門口等,一來二去他和擺攤夫妻也熟悉了。
  可讓小城管沒想到的是,有一天,他巡查到麵條攤,見妻子一人帶著孩子,沒看到丈夫,便好奇問她老公去哪,才得知她的丈夫已經撒手人寰。 麵條攤就剩下了這位媽媽帶著孩子支撐著。
  對於麵條攤,小城管客觀地分析說,影響肯定有影響,吃麵條的顧客坐在那,上下樓的人就要側著身子才能過去。但是取締還是不取締,他陷入了矛盾中。最終,他決定化解此事,他聯繫了投訴人,將孤兒寡母的情況簡單大概說明瞭下。”電話中舉報人似乎遲疑了下,沒有說什麼不滿意的話語。“小城管說,一個小攤關係到一個家庭是否可以在城市中生活下去,城管人確實很矛盾,亞歷山大。他只希望盡自己的一點力幫幫孤兒寡母。
  引發共鳴
  一線城管: 這種矛盾,我也有
  現代快報記者發現,這名“小城管”已在網上發過多篇城管帖子,行事向來低調,真實身份從不示人。“不是在一線執法,寫不出這感覺。”有城管人士說。
  而小城管的糾結,引發了不少一線城管隊員的共鳴。“這種矛盾,糾結,我也有。”在鼓樓區做城管的小孫,乾城管已有多年,“就拿違建來說,就要分很多種情況。”她說,有些人房子好幾套,還要蓋個違建出租賺錢,這樣的違建,占用公共資源,按照法規,必須拆。而在實際中,也有些違建,是因為家庭實在困難,住房面積確實緊張。她就遇到過一戶,家裡七八口人,擠在只有40平方米的小屋子裡,搭個違建給子女住。“拆了違建,就有好幾個人面臨無房可住。”小孫說,遇上這樣的情況,城管也會動容,拆與不拆中很矛盾。“很多搭違建的人也會觀望,會說他們不拆我也不拆。”小孫說,法也容情,一度覺得很難辦,只好打報告給上級部門,把情況說明,希望可以緩拆。
  有人支招
  老城管:在轄區內多尋求政府幫助
  “我們都是這麼過來的。”一位有14年工作經驗的老城管說,成熟的城管隊員應該已經不太困惑了,要明確的一點是,不論占道經營還是違建,確實是違背了國家的法律法規,也是占用了公共資源。但是要分清,哪些是生計所迫的。對弱勢人群要有同情心,力所能及幫助他們。“當然很多工作都在超越本職工作範圍之外要做的。”他說,要尋求一些變通的辦法,比如,前些年,自己就曾接過居民舉報一修鞋攤點占道經營的事情,瞭解情況後,原來這名攤主是名單親媽媽。在取締了鞋攤的同時,他們也向街道尋求了幫助,最終街道幫這名攤主找到了一處對周邊環境影響不大的地方,讓鞋攤也正規化了。同時他很贊許小城管的做法,主動打電話給投訴方,向他說明原因,徵得投訴舉報者的理解,相信很多人是會體諒的。
  他說,碰上這樣的困難攤販,城管只能向所屬轄區政府尋求幫助,但往往不是每件事都能搞定,常常碰一鼻子灰。
  有人建議
  堵疏結合,優先安排因貧因病擺攤的人
  有什麼辦法化解小城管的糾結?南京市城管部門業內人士覺得,小城管的糾結恰恰說明他有了服務意識,能從投訴方和攤販兩方思考問題。業內人士覺得,要解決城管人的糾結,對於占道攤點,要疏堵結合,城管執法的同時,對於實在困難的攤販,政府要多安排疏導的場所,讓他們能夠安穩生計,而不是面對城管,東躲西藏,加深與城管的矛盾。另外,對困難人群,政府要有更多的補助和扶持,哪怕是一份工作,一份低保,都能解決他們一時的困難。
  被稱為“城管深喉”的南京城管人趙陽建議,藉著南京要建小吃小販中心,政府是否能先對小攤小販的構成做個調查。真正因貧因病做小販的有多少人,占的比例;真正是有店面,占道、倚門出攤的有多少;還有大學生練攤的又占了多少。有臨時攤位時,先安排因貧因病擺攤的人。
  城管自述:
  孤兒寡母擺個小攤,城管心裡確實矛盾
  今天接到張市民反映工單,要說這反映投訴啊天天都有,但是這工單卻讓小城管犯起難來了,瞧著工單,小城管撓起了頭。
  這話要從頭說起,在沿街的一棟樓里,有這麼對中年夫妻帶著個孩子生活,開了個麵條攤,有一日啊,這夫妻中的先生突發疾病,結果就撒手人寰了,這家裡的頂梁柱倒下了,就剩下孤兒寡母了,但是這日子還要一天天地過下去了。於是原先夫妻店就成了這位母親一個人在支撐著,帶著個孩子就靠著麵條攤過著日子。
  那這事與城管有啥關聯呢?且聽小城管慢慢道來。
  這麵條攤其實沒有店面,原先這夫妻倆(那時那位先生還在世)就在家門前空地擺了個小攤,早上賣上些麵條,等到了八九點鐘時,就收起了攤。有一天小城管巡查到這裡,看到他家的小孩媽媽一個人在忙著,沒看到先生。小城管就問了句“怎麼就你一個人在忙?老公呢?”“走了”小孩媽媽答道。“奧,走啦,一大早忙什麼?去哪啦?”“走啦。”
  看著小孩媽媽紅紅的眼圈,小城管似乎感覺到了點什麼。頓時後背有點涼颼颼的感覺。“不會吧?前兩天還看到他在忙著呢?”“真的走了”小孩媽媽接著說道,那天晚上我睡得早,就剩他在忙著明天用的菜,腌的辣椒,都是要用的。等到凌晨四點鐘時,我起來了,就看到他趴在桌上,動都不動的,我以為他累得睡著了,推推他,想叫他上床睞會。結果,哎,人已經不行了。
  於是這麵條攤就剩下了這位媽媽帶著孩子在支撐著。日子就這樣一天天地過去了,唯一不同的是孩子媽媽出攤時不怎麼把桌子放到空地上了。樓梯道里她放了張桌子。她先生走了,她還要過下去,還有個孩子需要她呢。於是她在樓梯間里放了張摺疊桌,是的,就是張摺疊桌,她的店就是這麼大。說到這裡,您可能會問那她擺上張摺疊桌不影響鄰居走路嗎?影響那是肯定有影響,吃麵條的顧客坐在那,上下樓的人就要側著身子才能過去。但是奇怪的是,幾年了,真的沒有鄰居反映過這孤兒寡母影響他們。
  真的不能不說,我們的市民真的很善良善良,反映問題是他們的權利,但是他們沒有反映,甚至沒有說過什麼抱怨的話語,即便是真的已經對他們有影響了。
  小城管聯繫了反映人,言語中流露出了些同情的語氣(其實這與工作性質有些相悖之處)將孤兒寡母的情況簡單大概地說明瞭下。電話中舉報人似乎遲疑了下,沒有說什麼不滿意的話語。
  小城管覺得,每個人所站的位置也決定了他看問題的視線。受影響的人希望城管部門能夠快刀斬亂麻般地去解決問題,而當事人可能有著這樣那樣的原因而依靠著一處小攤來維持自己或者家庭的生活。
  是的,攤點雖然並不大,但是攤點的另一頭可能關係到一個家庭一個孩子他們是否可以在城市中生活下去?是否可以繼續他的學業?從這點而言,城管人確實很矛盾,確實亞歷山大。就談到這裡了,以上為個人觀點不代表城管部門意見。——小城管
(編輯:SN077)
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